近年来,上海大力推进“美丽家园”改造等住宅更新项目,不少老旧小区旧貌换新颜。不过,最近解放日报·上观新闻民声直通车接连接到市民反映,称小区虽焕然一新了,可烦心事却并未减少。
家住三门路358弄的谢女士(化名)称,2月21日的一场大雨,让刚刚修缮好的屋顶又一次出现渗漏,“楼梯间北侧整面墙都被浸湿了,积水甚至顺着楼梯流到了6楼。”然而,当她找物业、居委报修时,却被告知得找“美丽家园”施工方,“居民不会特地去留施工方的联系方式,漏水维修不应该是物业去帮忙协调吗?”
在上海12345市民服务热线,类似的投诉并非个例。“美丽家园”改造后的维保问题,究竟谁来负责?
多个施工主体引发纠纷
走进三门路358弄小区的南门,“美丽家园”改造的痕迹随即映入眼帘:房屋的外立面统一穿上了米色“新衣”。小区的“美丽家园”改造尚未全部完工,地面上的井盖也都被抬高了几厘米,主干道旁的黄色围挡还未撤去,上面张贴的告示显示下一步即将铺设黑色路面。不过,据谢女士介绍,房屋主体修缮在去年11月前后便已结束,漏水也是自那之后才出现的。
谢女士居住的1号楼,位于小区最南侧。门前的通道处,还矗立着一座崭新的电梯。谢女士告诉记者,楼顶最先出现渗漏的,是东北方向的墙角,由于位于加装电梯的通道处,权责比较明晰,加梯公司承诺年后便派人来维修。而此次出现渗漏的,则是北侧整面墙的接缝处,位于居民楼内,“报修后,居委和物业先是说要找‘美丽家园’施工方,不久后又说要找加梯公司,此后便没了动静。”谢女士说。
三门路358弄1号楼的角落漏水情况。
记者在现场看到,天气转晴已几天,墙面上的水渍依然清晰可见,尤其是北侧墙面和楼顶的接缝处,水渍颜色较深,甚至还蔓延到了西侧的墙面上。此前谢女士向记者出示的视频里,顶部仿若“水帘洞”般在漏水,水流沿着墙面一度流到了楼梯上,最后汇向6楼楼道,“这应该是顶楼防水没做好才会这样吧。”她揣测道。
三门路358弄北侧整面墙的接缝处都在漏水。
刚修缮好的屋顶为何会渗漏得如此严重?记者来到三门居民委员会了解情况。相关工作人员先是否认了“迟迟没动静”的说法,称因“美丽家园”项目2年质保期,且整体工程尚未完工,物业和居委在接到报修后,便派人连同“美丽家园”的施工方前去查看情况,发现楼上的排水管被堵住了,雨水无法排出导致顶楼发生漏水。“屋顶修缮和加梯是先后进行的,初步判断是加梯公司施工时堵塞了管道导致的,应该由他们负责维修。”工作人员表示,会联系物业,催促加梯公司抓紧修缮。
眼看着28日、29日申城又迎来了降水,谢女士很是着急。“对于居民来讲,最迫切的需求是堵上漏点,可是现在要等加梯公司来修,要等到什么时候还是个未知数,难道没有应急处理预案吗?”
等了半个多月施工方还没来
同样被漏水所困扰的,还有新泾一村的齐先生(化名)。去年年中,新泾一村的精品小区改造项目全部完工,不久后,齐先生便租住进了该小区。然而,好景不长,住进来没多久,他就发现顶楼的公共通道发生渗漏,雨量大时楼道里出现积水,影响居民通行不说,渗漏处恰好有照明的电灯,还有一定的安全隐患。为此,他1月底就向物业报修,物业工作人员回复称目前尚属质保期,应由改造项目的施工方负责维修。可一个月过去了,维修人员却不见踪影,这是怎么回事?
26日下午,记者来到新泾一村。齐先生所说的滴水、积水均伴随着天晴而消失了,但白色的墙面上漏点依旧展露无遗:电灯旁的白色墙面上分布着黑色的霉点,侧边的横梁上则有一连串鼓包的墙皮。顶楼的一户居民告诉记者,该处渗漏已经存在多年,精品小区改造后好转了一段时间,最近开始回潮。“楼梯正上方那块墙皮脱落的地方也会漏,一直都没修好。”他说。
新泾一村部分墙面还能看到渗水印记。
尚余些霉点和鼓包的墙皮。
报修后为何没动静?新泾一村物业管理处的一名工作人员解释称,主要是工程队的维修人员春节回家导致无人可用所致。据他介绍,施工队撤离小区后,还有一年的质保期,物业和施工队之间的联系仍在继续,“他们还要根据居民的使用体验来进行后续的调整,比如车位划得是否合理、减速带设置得是否妥当,我们也及时把齐先生的诉求提交上去了,对方说年后来修。”据悉,整个小区并非只有齐先生一家反映漏水,还有其他楼栋也出现类似情况,都在等施工队的安排。
既然施工队迟迟无人来修,物业能否提供一些应急处理呢?工作人员称,齐先生所在的楼幢比较复杂,物业只是代管,“里面有售后公房、承租公房等多种性质,常年不收物业费,更没有维修资金,物业可以在施工队同意的情况下,先修后报销,但目前还没这么操作过。”工作人员说。
维保流程应更加顺畅快捷
采访中,大部分居民对于政府实施的“美丽家园”等改造工程都赞不绝口,新泾一村一居民更是坦言,改造的确解决了下水管道老化和此前常年漏水的问题,是件惠民利民的好事。但是,好事要办好,改好只是第一步,后续的维护管理也不容忽视。
对此,上海市市住房城乡建设管理委、市房屋管理局于2021年曾制定了《上海市住宅修缮工程管理办法》,第十七条规定,“政府公共财政补助住宅修缮工程项目完工后,实施单位应组织申请人、监理、设计等共同完成工程竣工综合验收。实施单位应与申请人或被授权委托的物业服务企业签订移交接管协议书,明确移交、接管内容及各方职责,完成相关资料交接,并向属地房屋行政管理部门办理竣工备案。”简单来说,尽管每个小区所约定的质保期不完全相同,但物业和施工单位在工程结束时都需完成资料交接并明确各方职责,尤其是针对漏水等居民日常生活中经常遇到的问题,更应建立起相应的解决渠道。
只是,在实际操作中,这个渠道并不十分通畅。除了过年等特殊时期外,假设居民反映漏水等问题时,施工队正好在承接别的项目,人手又该如何安排?居民又需等待多久?或许,交接工作里还需要增加一些灵活变通的应急处理方式,以居民的体验为导向,让整个维保流程应更加顺畅快捷。
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